終結百年煙火開啟文化元年

去年文化部掛牌不久，即召開"文化國是論壇"，以一個多月時間，連開九場，議題涵蓋文創產業策略、獨立書店、公廣媒體、國片輔導金、影視音國際網絡、藝文團隊扶植、7835 村落再造、文資法施行 30 年檢視，最後以「2030 文化政策的前瞻」總結。每場論壇邀集專家及產業代表討論，文化部長龍應台每場參與討論聆聽回應。一年過去了，"文化國是論壇"上龍部長的承諾兌現了多少?

各部門的整合過程中業務及職掌的整併，至今仍然未完成實際的整頓，如果成立的文化部沒辦法比原本的文建會、新聞局還要有大格局與作用，那麼，何須成立文化部？在整體文化政策當中沒辦法看清文化價值，使得整個文化部自成立以來在各議題的處理都是以空轉、待整頓做處理，也沒有善盡文化政策公開透明的立場，國家文化政策的制定與決定應建立長期、公開、普遍參與的公共監督平台與機制，不被少數利益集團把持。

文化是社會全民的公共財，政府有義務要厚植文化，國國家文化政策應以「培養文化生產者」為核心，以建構健全的文化產業結構、改善文化產業發展環境為策略，提升全民文化美學，而非本末倒置，一昧追求一時的票房與產值。

兩岸服貿協議簽定前後，台灣出版業者紛紛抗議，兩岸服貿協議將嚴重衝擊台灣的出版與閱讀生態，政府信誓旦旦開放的是「印刷業」、不會對台灣出版業造成影響。出版、印刷、書刊發行與零售在中國是特許行業，挾持國營的大資本可來台投資、長驅直入，台灣出版業反倒在審批制度下吃不到中國市場，反倒將被綁著挨打。

在文化部成立近四百天的今日，文化元年基金會籌備處，決定再次站出來，廣邀文化界各領域工作者，討論當今文化政策究竟出了甚麼危機，並請監督文化政策的各黨立委回應，一同搶救文化部危機。

地點：清華大學台北月涵堂（台北市金華街110號，金華街與金山南路口）

時間場次如下：

7/15 上午場10：20～12：00 文化部總體檢－－失落文化的四百日
7/15 下午場13：00～14：40 「文創投資」V.S. 「文化補助」的政策權衡
7/15 下午場15：00～16：40 打開電視，要你好看：台灣公廣集團（TBS）的任務

7/16 上午場10：20～12：00 藝術的城市動能、都市仕紳化、文化治理與文化資產保存
7/16 下午場13：00～14：40 天秤或槓桿：產業與文化的生態思考-以音樂與電影為例
7/16 下午場15：00～16：40 市場商機利多?自我審查閹割?－－兩岸服貿協議對台灣出版事業的衝擊

主辦單位：文化元年基金會籌備處

邀請藝文界關心《兩岸服貿協議》後續行動

各位藝文界朋友：

也許您已經在報章媒體看到《兩岸服貿協議》簽訂，將對台灣社會造成嚴重影響。
其中，也牽連到與文化事務相關的印刷出版、電影、展覽業的長遠發展。

懇請您能花點時間瞭解、關心《兩岸服貿協議》帶給台灣社會的優劣。

（一）募集藝文界對《兩岸服貿協議》的看法

因《兩岸服貿協議》在沒有徵詢民間意見、黑箱作業之下簽訂，
在立法院將進行實質審議前，我們希望能透過媒體有更多民間討論，
讓朝野立委能正視民間需求，實質把關審查。

我們正在募集藝文界看法，附檔是目前報章媒體的資料，
若您對《兩岸服貿協議》有任何想法，歡迎提供50字以內的短言給我們，
我們將於下週陸續彙整投書到報章媒體、公布在文化元年網站。
您若已寫相關專文在專欄、臉書，歡迎寄給我們、廣為傳播。
文化元年基金會籌備處：renewtwculture@gmail.com

（二）行動：民間團體立院遊說《兩岸服貿協議》實質審查

由民主平台、台權會、福利聯盟團體等發起，
下週一6/24上午9：30在行政院前，呼籲行政院必須在立院審查後才能讓協議生效，
10：00由代表進立院見三個黨團要求實質審查。

希望各位藝文界朋友能到場關心、參與～～

附上《兩岸服貿協議》相關文章給您參考。

文化元年基金會籌備處

今天台灣將簽下步入地獄的條約─ 讓您快速了解何謂『服務貿易協定』
http://disp.cc/b/337-5Ygc

黃良木先生<<無人知曉的兩岸服務貿易協議：誰偷開了你家大門？>>
http://www.thinkingtaiwan.com/public/articles/view/845

【緊急上線】郝明義：我們剩不到二十四小時了
http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/88/article/418

（2）整理比較：
服貿協議業者疑慮（聯合報）
http://udn.com/NEWS/MEDIA/7979841-3094942.jpg?sn=1371768157580

服貿自由化兩岸新紀元（經濟日報）
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7979734.shtml

陸資可來台投資醫院印刷（蘋果日報）
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130622/35100408/%E9%99%B8%E8%B3%87%E5%8F%AF%E4%BE%86%E5%8F%B0%E6%8A%95%E8%B3%87%E9%86%AB%E9%99%A2%E5%8D%B0%E5%88%B7

開放項目
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/22/today-fo2.htm

2.文化事務：電影、出版
台業者觀點／電影業後製商機大（經濟日報）
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7979762.shtml

出版、美容等業者憂：怕大陸業者「變身」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/7979841.shtml

陸片來台增5部朱延平：沒威脅（中國時報）
http://news.chinatimes.com/focus/501013689/112013062200015.html

出示900萬中國一家3口可移民入台（自由時報）
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/22/today-t1-3.htm

作家憂「廉價文化」滅台印刷廠(蘋果日報)
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130622/35100417/%E4%BD%9C%E5%AE%B6%E6%86%82%E3%80%8C%E5%BB%89%E5%83%B9%E6%96%87%E5%8C%96%E3%80%8D%E6%BB%85%E5%8F%B0%E5%8D%B0%E5%88%B7%E5%BB%A0

文創、建築陸方對我釋利多
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7979876.shtml

利弊參半登陸有助布局台灣恐流失人才（中國時報）
http://news.chinatimes.com/focus/501013689/112013062200101.html

變相開放中國勞工傷害弱勢產業

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/22/today-fo5.htm?Slots=All

【會後新聞稿】搶救台灣未來停止國共黑箱作業回歸民間充分討論

搶救台灣未來停止國共黑箱作業回歸民間充分討論

文化界呼籲馬政府立即暫停簽訂《兩岸服務貿易協議》

我們的生活品質、思想，將被全面接管，

我們的未來將被全面出賣。

l 時間：2013年6月21日（五）上午11：00

l 地點：凱達格蘭大道（公園路與凱達格蘭大道路口，台北賓館門口）

l 發起單位：文化元年基金會籌備處

今天下午將簽訂《兩岸服務貿易協議》，嚴重衝擊台灣的文化教育等泛服務業，文化元年基金會籌備處在昨夜得知訊息，緊急發起，文化界人士共同呼籲馬政府暫停今天下午《兩岸服務貿易協議》的簽訂，應回到台灣內部與相關業者、從業人員全面通盤討論，再提出簽訂。

《兩岸服務貿易協議》在馬政府黑箱作業、未經台灣內部充分討論，並在自我矮化的不對等談判下，《兩岸服務貿易協議》給予中國業者來台利多勝於台灣業者進入中國市場，將嚴重衝擊台灣出版業、文創產業、美容美髮、旅遊觀光、網路、金融、營造業、醫藥、運輸等服務業各層面。

文化界人士憂心，《兩岸服務貿易協議》將嚴重影響台灣失去自由、開放、多元的出版、創作、閱讀選擇，台灣創作者的智慧財產權將不受到保障；民眾個人資料安全與人權保障將受到威脅；開放中國業者來台設立農產品物流中心、開放中國電影，將影響台灣農產通路被壟斷、台灣電影淪為代工；開放中國餐飲業、美容業、旅行社、旅館到台灣設立，廣大從業者將失去工作機會，甚而淪為以低成本形成惡性競爭。

《兩岸服務貿易協議》仍須依循中國對著作的審批制度，簽訂後台灣的著作、電影要在中國出版或上映，仍會被以審批制度干涉經濟、造成貿易障礙，加上審查期間相當長，又常未按照審查期限辦理，已成為阻礙市場經濟發展的嚴重障礙，之前台灣電影「海角七號」、「艋舺」，就因被中國官方認為違反中國的意識形態，被禁止在中國播出。

此外，不利台灣電影產業長遠發展。雖然開放一年15部中國電影來台演出，讓中國電影到台灣後製加工，看似對台灣有利發展電影工業，但在現行規定下，中國電影只要是全片來台後製，包括剪輯、特效、音效的加工，且演員的身分比例，符合一定規定，中國電影便可搖身一變，變成台灣的國產電影，如此就不受中國電影，每年15部來台播出的限制，將變成管制漏洞。

而共同創作所形成的著作權將不受到保障，如剪輯、特效、音效、沖印及其他後製加工，在這次的服務業貿易協議中，都未明確要求中國，讓我國的後製者擁有著作權，這將使台灣電影後製工作，步上「微利代工」的命運。

馬政府自2008年上台後，大力推動ECFA簽訂，這幾年針對農業、傳統產業開放，嚴重影響台灣農業生存，現在將擴大開放文化、教育等泛服務業。而《兩岸服務貿易協議》綁在ECFA架構，之後的台美FTA、TPP，《兩岸服務貿易協議》都會跟隨「自由（美國）經濟架構」而來。

以下為：海峽兩岸服務貿易協議+附件一、二

【文化界呼籲馬政府立即暫停簽訂《兩岸服務貿易協議》】記者會

【文化界呼籲馬政府立即暫停簽訂《兩岸服務貿易協議》】記者會

時間：2013年6月21日（五）上午11：00

地點：凱達格蘭大道（公園路與凱達格蘭大道路口，台北賓館門口）

幾個小時後將簽訂《兩岸服務貿易協議》，在政府黑箱作業、未經台灣內部充分討論，並在自我矮化的不對等談判下，《兩岸服務貿易協議》給予中國業者來台利多勝於台灣業者進入中國市場，將嚴重衝擊台灣出版業、文創產業、民生產業，網路，金融，醫藥，運輸等各服務業。

此外，《兩岸服務貿易協議》將影響台灣失去自由、開放、多元的出版、創作、閱讀選擇，且台灣創作者的智慧財產權將不受到保障；民眾個人資料安全與人權保障將受到威脅；台灣的餐飲業、美容業、旅遊觀光業，廣大從業者將失去工作機會，淪為以低成本形成惡性競爭。

我們的生活品質、思想，將被全面接管，

我們的未來將被全面出賣。

緊急邀請藝文界出面聲援，共同呼籲政府暫停今天下午《兩岸服務貿易協議》的簽約，全面通盤檢討再決定下一步。

發起單位：文化元年基金會籌備處

轉型正義缺席的笑鬧劇 ─「台灣設計蔣？」

文/吳介祥、吳介禎

責任編輯/曾福全

圖/文化部所屬國立中正紀念堂舉辦的「台灣設計蔣」，以蔣宋為主題搞文創提升全民「家庭和樂」

可重複擦拭的歷史？

中正紀念堂推出的『台灣設計蔣』競賽其實說明了一個國家對歷史的錯誤與創傷如果沒有轉型正義，後果有多嚴重－這不只是歷史真相與正義的延宕，還提供歷史不斷被塗改的時間與機會。

中正紀念堂的存在從來都不具正當性。這塊基地在1970年代原來針對西門鬧區交通負荷過大且台北市人口成長但缺少綠地的考量下，規劃為現代化商業中心，當時專家學者的都市設計建議包括辦公大樓、觀光旅館、住宅、百貨公司、會議與商展中心、文化與休閒設施等，大致就是今天「台北曼哈頓」或「台北六本木」的想像。

圖/中正紀念堂的位置與近日都更後將成為「台灣六本木」的華光社區（虛線）鄰近

然而蔣介石去世後，這個紓解都市成長壓力、創造經濟發展願景並提供綠地的計畫嘎然而止，而現代化商業中心的基地才會移到附近的華光社區。也就是說，如果不是中正紀念堂佔用掉原本商業中心的空間，這四十年的時間，華光社區大有可能進行有機的都市更新，而不必面對血淋淋的迫遷。

大金融圈的妄想、罔顧居住權的都市土地政策一脈相連，已經突顯了一個永久不墜的政權可以如何地規避政治責任，無視仍在淌血的歷史傷痕，而這個紀念堂存在的必要性，始終都是在提醒這個歷史荒謬性背後更大的恐懼與悲劇。紀念堂供奉的人物必須被記住但從來都不值得歌頌，這也是許多人堅持將這個機構改名為「民主紀念堂」和「自由廣場」的動機，然而『台灣設計蔣』證明了這是一場徒然追求正義的笑鬧劇前傳。

文化政策失靈失焦

圖/中正紀念堂官方網站在晚間七點半公告，暫緩辦理台灣設計蔣文創商品設計競賽，同時撤除粉絲頁及相關網友投稿之作品

這次的設計徵件可以馬上停辦，而文化部在面對歷史的政策上失靈失焦，只是更突顯了這個政權在逃避歷史責任的狼狽。這種荒唐的文化政策並非沒有前車之鑑，2009年景美人權園區開幕時，文建會舉辦美麗島事件三十周年紀念展，開幕式以文創市集熱鬧展開，卻發生美麗島受難者家屬破壞文建會委託藝術家的裝置藝術事件。然而事後文建會對於作品不聞不問，坐視創作者和他的作品成為代罪羔羊。此破壞事件起由於當時文建會召開景美人權園區規劃的諮詢會議中，邀請的諮詢對象包括行政院、地方縣市首長、文化創意產業、社區人士、學校、藝術家、相關領域專家，卻獨缺受難者與人權團體。而在人權團體抗議後的會議上，藝文人士明顯成為人權團體投射憤怒的對象，然而文建會卻視而不見。文建會以節慶方式舉辦開幕，以消費模式規劃這個記載人道瑕疵的空間，去政治化的企圖、對歷史傷痕的無感和挑起藝術界與人權團體對立的冷漠，就是一個不知檢討的傲慢政權的徵兆了。

道歉無法取代實質的轉型正義

Francisco Franco，1892年12月4日－1975年11月20日

被質詢的文化部長龍應台認為這樣的活動如果是民間承辦可以容忍（相關新聞：龍應台：台灣設計蔣非常不妥），卻忘了她在自己的書「百年思索－暴君的紅唇」中質問家中掛著毛澤東像的德國朋友，‘會不會在家掛希特勒肖像時’，對於反省歷史的要求和尺度。在德國，連舉納粹手勢都會被制止，六八學運德國新世代質問自己的父母二戰時跟納粹關係，西德政府在教科書進行納粹歷史的反省。而柏林圍牆倒塌後、兩德合併統一，前東德政黨黨產成立「前德東轉型基金會」宣傳與教育反獨裁政權，並公布研究報告。而西班牙國會於2007年通過「歷史記憶」法，正式譴責獨裁者佛朗哥將軍，給予他執政40年間的受害者平反及賠償，同時展開全面性「去佛朗哥」運動，規定所有紀念佛朗哥的雕像、碑匾等標記都必須移除。西班牙以出版、研討會和藝術展覽等形式進行對這段歷史的全面檢視。

反觀國內，文化部是在甚麼政策模式下，同意補助和指導『台灣設計蔣』這樣的活動？台灣轉型正義做到哪裡了？人權傷痕已經復原到民間可以將孫、蔣、毛像的公仔、貼紙商品到處販售了嗎？輕快到讓中正紀念堂成為文創園區了嗎？我們要求的轉型正義過程只是每年的獻花儀式和流暢的演講稿嗎？官方做為擁有最大影響力的歷史詮釋權，不是應該透過文獻檢視、研究蒐證、公民論壇和人道教育，讓歷史反省成為民主的覺醒，形成公民對於捍衛人權的道德勇氣嗎？

當歷史真相都還沒被調查清楚，受害者尚未得到平反，歷史責任都沒有釐清，傷痛仍猶如鬼魅縈繞，這樣一個政治人物與這樣負面的歷史空間憑甚麼用『台灣設計蔣』這種軟性訴求？這種處心積慮淡化歷史問題的反智活動，來自於一個不斷自我弱智化的政府。

可幸的是，從年輕人各種對『台灣設計蔣』的kuso創意我們看到，新生代不需要這種軟性的創意栽培，也不需要我們交給他們被稀釋、竄改過的甜美歷史！

下列圖為台灣設計蔣粉絲頁上，新生代提供的創意作品