文／田習如
台灣社會近年大概已經被政府的各種大型慶典、煙火秀搞到神經麻痺，要不是藝文界和不少觀眾對於國慶晚會的重頭大戲「看不下去」而紛紛嗆聲，許多人恐怕也不會注意到國庫「以建國百年之名」花了多少錢，又是怎麼花掉的？
我只希望民國一百年趕快過去，慶典趕快結束，讓藝術的歸藝術，政治的歸政治。」這是劇場界名人鴻鴻在觀賞台中演出的國慶晚會《夢想家》音樂劇後，撰文批判該劇負責人賴聲川團隊的結語。
不過，對納稅人而言，慶典結束意味著大筆預算花費完畢，藝術或許能夠擺脫政治，鈔票卻牢牢受到政治掌控，這些公帑到底怎麼花掉的呢？
從去年開始，政府各機關便以慶祝建國百年之名規畫了許多活動預算，民進黨統計指出，民國一百年度的相關慶祝預算共三十三億元，抨擊執政黨藉機配合選舉造勢； 總統馬英九則說這金額只是高雄世界運動會的六分之一、台北聽障奧運的二分之一，並不算多（北高市府都澄清，馬總統把他們花的錢算過頭了，世運含場館興建共 一○五億元，聽奧則為五十一億元，與馬英九說的數字兜不攏）；至於主辦百年慶典最多項目的文建會，主委盛治仁則以中央政府今年總預算規模一‧七兆元來比 較，認為「就像一個百萬年收入的家庭花一千元慶生」，並不為過。
一夜燒掉二．一五億 超高價音樂劇 觀眾罵翻天
其 實，更值得人民關心的是不論多少錢，政府的資源配置是否合理。例如《夢想家》音樂劇在雙十國慶之夜演出後，網路上出現觀眾罵聲連連，台大戲劇系教授紀蔚然 更撰文抨擊該劇彷彿回到戒嚴時代「弱智、愚民」的話劇，引來文建會特地發新聞稿回應「未干涉表演團隊的創作自由，也不考量其政黨立場」。戲 好不好也許見仁見智，倒是這一晚的演出共耗資二．一五億元，相當於美國百老匯大型音樂劇的成本，其中分拆成十一個標案，諸如「創意設計」要價近四千萬元、 「製作管理」要六千多萬元、「舞台機械」要五千多萬元、連字幕投影機的租賃一次也要一千六百萬元（詳附表），被劇場界人士戲稱為「百年僅見」的高價碼。
政 府資料顯示，建國百年多數活動都是指定對象的限制性招標（無須多家競標），至於要辦哪些活動，藝文界透露，最初文建會曾找多位文化界要角來開會提供創意， 例如由捷安特承包的「轉動台灣」──號召自行車在年底頭尾相接環繞台灣，就是今年去世的廣告名人孫大偉當初所提創意。而多位參與活動發想的人士，後來也紛 紛包到文建會的建國百年預算案，包括賴聲川的表演工作坊承包《夢想家》和《寶島一村》兩案、謝屏翰的長澍視聽承包《孫中山紀錄片》等，是相關活動得標金額 較高的例子。
政府原本希望廣邀企業界贊助建國百年慶典，還因此特別脫離政府預算而成立建國百年基金會，三千萬元的創設基金除了廣達、遠東等企業共贊助一千七百萬元，其餘都是中油、台電等國營事業出資。
「百年一遇」大補帖 限制性招標 少數成了贏家
然而，該基金會成立後向民間募資成效不彰，最後多數活動還是由國庫埋單、政府主辦，該基金會成為協辦角色。台 灣表演藝術經常面臨經費窘境，建國百年的政府預算大餅自然是「百年一遇」的大補帖，但濃厚的政治性，不免造成選擇性分配，贏家只是少數，尤其最多經費還是 花到了電視媒體身上，例如，附表中標案金額最高的一筆預算，就是委託媒體採購公司，將公帑分配給電視台為主的媒體，買廣告宣傳建國百年；其他像是委託舉辦 論壇，也是政府與特定友好媒體促進交情的慣技。
因此，對老百姓來說，慶祝百年預算的重點，恐怕不在爭執百萬之家僅花一千元慶生，而是那一千元向誰買來了什麼樣的生日蛋糕？
（ 出處： 財訊雜誌 第 384 期，2011-10-27 ）
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