請用政策與行動說服我―「文化元年基金會籌備處」給龍應台主委的公開信

作者:文化元年基金會籌備處

      親愛的龍主委:

        卸下台北市文化局長職務八年之後,您再度入閣,成為馬英九總統2012年連任後的文建會主委,也將成為文化部掛牌後的首任部長。2008年您曾發表〈文化政策,為什麼?〉萬言書,如今您終於有機會可以將您那些美好的文化大志,落實為可長可久的制度,實踐您擘劃已久的文化立國。

        文化立國,向來是許多文化工作者深耕台灣社會的殷切期盼,他們期許文化管理應秉持開放性、多元性,文化資源應投注在研發與原創,經常性補助應高於政策性補助,為各領域文化工作者營造健全的創作環境,文化管理絕對不是由上而下的規劃、干預、控制。

         然而,台灣卻愈見遠離這條文化立國之路。過去十年,政府大力推動「文化創意產業」,從公權力面試圖以行銷、市場端為文化工作者的生計找到活路,此固然也是 美意一件,但不是全部。當「文化政策」逐漸棄守培植文化創造力的這個方向,淪為以人數和產值作為衡量公共資源分配的主要標準,「市場導向」下的本末倒置, 更演變為政府部門為了便宜行事,讓財團壟斷原屬於全民的文化設施與公共資源。諸如此類的舉措,扼殺多數藝文創作者、文化團體的權益與生計,變相抑制民眾接 觸多元藝文創作的機會。

        尤其在過去四年,馬政府將「文化」簡化為「產業」與「產品」,以人潮表象替代文化紮根,越來越昂貴的煙火秀、以參觀人次作為館舍展覽標準、政策性補助遠高 於經常性補助等,膚淺媚俗的文化管理,將「文化」定位為「必須是具市場性的商品」。「文化」蘊含的可貴價值、歷史情感、共同記憶、公民參與,不在馬政府的 文化管理考量之列,更遑論結合「教育」,深化文化基礎。

        過去四年,在利益導向的文化管理下,當商業發展與民眾集體記憶的公共財存廢有所衝突時,往往民間積極爭取保存公共財,馬政府卻消極不作為,任憑文化資產、 生態環境,淪為財團開發利益下的臠肉;深具歷史情感的「文化」,更被污名化為進步的絆腳石。以「推動觀光」、「國際化」之名,推動許多大而無當的硬體建 設,抹滅珍貴的地方文化紋理,蠶食鯨吞台灣文明的根基。

        如今,連任的馬政府,更高舉財經發展為其價值和施政導向。對文化政策有高度認識的您,是否會以您的文化視野,走出一條與經濟發展並轡的文化之路?抑或,您 擔任文化部門最高主管,將只是「馬規龍隨」,繼續以「文化創意產業」之名,將全民的文化資源和文化設施,分配給財團以及少數與馬政府友好的「文化人」,使 您不過是馬政府拿來防堵文化人監督之口的一個安排?

        上述的憂慮絕非空穴來風。就以喧騰一時的建國百年國慶晚會「夢想家」音樂劇為例,諸多疑點能否在您上任後一一釐清,其實就是全國人民,尤其是文化相關人士 對您殷切期盼的一個試金石。「夢想家」音樂劇去年秋天引爆社會爭議,沸沸揚揚好幾個月,顯現社會各界無法繼續容許文化施政的黑箱作業。其實,文化資源被少 數人壟斷,不論從政策面、法理面來看,都是很容易檢驗的事,因為相關的公文、簽約文件、公告、領據都在,此案並不難查,也有許多相關的政府包案可供參考。

        除非,整個案子是個官商勾結、上下其手的貪腐案件,那麼,從國民黨馬英九主席定調開始的這個兩晚2.3億的文化包案,我們保證,這個案子最後會是一件「動 搖國本」的大案。「夢想家」的夢魘直到今天仍籠罩在文化界上空,期許文化人出身的您,以公開、明快的手法,釐清「夢想家」的諸多疑點。更重要的是,期許您 從中檢討改進文化行政流程,讓文化藝術不再淪為政治酬庸,走出台灣文化自主發展的康莊大道。

         文化發展要有力,需立基於民間的厚實基礎。在七月召開的全國文化會議之外,期許您平時就能誠懇傾聽各界文化工作者的建議,和來自台灣民間的真正聲音。請向 那些真正活在台灣民間、紮根台灣社會的第一線文化工作者請益,讓文化管理不再只是上位者自我建構的品味想像,而是以協力者的角色,讓民間文化長期深耕,共 同積累具公共參與的文化發展,成就具在地性、多元性、思想性的台灣文明,台灣才能有厚實基礎的軟實力,與國際競爭。

         請用您的文化政策和實際行動,說服台灣社會,成就台灣文明。

                                          「文化元年基金會籌備處」敬上

                                                                         2012.2.15.

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